2026.09

「清新讲堂」回顾｜程曼丽：“十五五”规划视域下的中国国际传播能力建设

来源：清华传媒评论作者：清华传媒评论

3月4日，“清新讲堂” 活动在清华大学未来媒体实验室举行。本次讲座邀请到北京大学新闻与传播学院教授、中央民族大学特聘教授程曼丽，作题为《“十五五”规划视域下的中国国际传播能力建设》的学术分享。讲座系统解读了“十五五”规划中关于国际传播的核心部署，回顾了我国国际传播能力建设的历史脉络与实践成效，深入剖析了主流媒体与多元主体的传播角色，并围绕中国语境全球化升维的必要性，为新时期国际传播工作提供了理论指引与实践参考。本次活动由清华大学新闻与传播学院蒋俏蕾教授主持。

蒋俏蕾教授主持讲座

首先，程老师聚焦“十五五”规划的政策背景，解读了国际传播能力建设的战略定位。她指出，“十五五”规划明确将 “国家软实力明显增强”“中华民族凝聚力和中华文化影响力显著增强” 列为核心发展目标，在第十部分第 36 条中专门围绕提升中华文明传播力、影响力提出具体要求，包括完善国际传播体制机制、增强主流媒体国际传播能力、加强区域国别研究、鼓励文化企业和优秀文化产品走向世界等关键内容。其中，“加强区域国别研究”“鼓励更多文化企业走向世界” 等表述为国际传播工作注入了新的实践方向，既延续了习近平总书记关于 “讲好中国故事、传播好中国声音” 的核心要求，也回应了当前国际传播实践的现实需求。

程曼丽教授作学术分享

随后，程老师回顾了我国国际传播能力建设的发展历程，重点阐释了主流媒体的核心作用与转型实践。她强调，我国国际传播能力建设作为系统性工程始于 2009 年，在专项资金扶持下形成中央与地方协同参与的外宣格局，主流媒体逐步实现从传统媒体向全媒体转型。从打造 CGTN 这一对外传播旗舰媒体、三台合并组建中央广播电视总台，到人民日报等媒体构建全媒体传播平台，主流媒体在海外布局、渠道拓展、产品创新等方面成效显著。同时，配合 “一带一路” 倡议，国家启动丝绸之路影视桥工程等文化推广项目，出台多项支持政策，为文化企业出海提供动力，进一步扩大了中国优秀文化产品的国际覆盖面与影响力。

程曼丽教授作学术分享

程老师进一步提出 “多元主体国际传播能力共建” 的核心观点，强调国际传播已不再是主流媒体的单一任务，而是多元主体协同参与的系统工程。她以三类代表性主体为例展开分析：一是走出去的中国生产型企业，这类企业通过“一带一路”重点项目与当地社会零距离接触，成为国家形象的生动载体；二是数字文化企业，其打造的网络文学、影视剧、游戏等 “新三样” 在海外走红，形成了独特的出海特征，不过行业目前仍处于初级发展阶段，需重视价值观与内容质量的把关问题；三是自媒体内容制作者，国内博主与外国在华博主凭借生活化的表达打破意识形态壁垒，引发跨文化共鸣，展现出民间传播的独特魅力。

最后，程老师围绕 “新时期中国语境全球化升维” 展开探讨，提出三大必要性与四大实现路径。必要性体现在：一是实现新时代新征程中心任务的需要，二是突破西方话语霸权和舆论围困的需要，三是建立世界新闻传播新秩序的需要。路径方面，她提出要以全人类共同价值赋能理念升维、以主场外交增强国际话语权、以多元平台渠道打造传播新路径、以复合式传播形式助力认知提升，同时强调全球化升维需要全民国际化素质的整体提升与各领域协同联动的工作机制。

“清新讲堂”活动现场